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天祝县烟草制品零售点合理布局规定
日期:2020-03-21 08:25 访问次数: 字号:[ ]

   

天祝县烟草制品零售点合理布局规定》已于2020320日听证会讨论通过,根据相关法律法规的要求,现予公告

  

天祝县烟草制品零售点合理布局规定

  落实国家简政放权和行政审批改革要求,进一步规范卷烟市场秩序,维护卷烟零售户、消费者和未成年人的合法权益,根据中华人民共和国行政许可法、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》(中华人民共和国工业和信息化部令第37号)及《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》国烟专〔2017〕74)等有关规定,结合《武威市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定指导意见(修订)》和辖区实际情况,制定本规定。

  本规定适用于天祝县行政区域范围烟草制品零售点布局

第三条  本规定所称烟草制品零售点(以下简称“零售点”)是指公民、法人和其他组织经申请依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的经营场所。

第四条  本规定所指的烟草制品零售点布局是指根据辖区内的行政许可资源配置和相关法律规定对烟草制品零售点进行规划布局。

  烟草制品零售点设置应遵循以下原则:

(一)依法依规原则。坚持“依法行政、执法为民”,正确对待法律赋予的行政审批职权,严格遵循烟草专卖法律法规立法宗旨及相关法律法规要求。

(二)公平公正原则。烟草制品零售点合理布局规定向社会公布,其执行情况接受社会监督;符合法定条件、标准的申请人有依法取得烟草专卖零售许可证的平等权利。

(三)服务社会原则。要以服务社会为宗旨,服务于社会就业,服务于社会稳定,强化便民服务意识,以便利消费者购买、满足消费者需要作为布局考量的关键因素。

(四)信赖保护原则。要按照老人老办法、新人新办法的要求,维护已办证零售户的合法权益;对于历史原因造成的零售点布局现状,在尊重历史的原则下,通过逐步优化,稳步推进卷烟零售点布局趋于合理。

  设置零售点的经营场所要以糖酒、副食、百货为主营范围

  全县辖区所有区域内,零售点设置无间距限制。

  各类综合性市场、农副产品批发市场、服装、汽配、家具、建材以及物流等专业市场,按照每20个商户设置1个零售点,不足20个的按照20个计算,防止形成卷烟批发市场。

第九条  餐饮及娱乐服务类,设置零售点的经营场所面积不少于1000平米,且有独立的商品展卖场所。

第十条  汽车站、火车站大厅及旅游景点内申请办理烟草专卖零售许可证须参照主管部门在规范管理方面的禁止性、限制性规定,按相关要求合理设置卷烟零售点。

第十一条  具备安全保障措施、符合其他法定办证条件的加油站、加气站内的便民服务站(含高速公路服务区),应按照一店一证的原则,向所在地烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证。

第十二条  连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时,应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。

第十三条  有下列情形之一的,不予发放烟草专卖零售许可证

(一)申请人为未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人。

(二)外商投资的商业企业或者个体工商户。有外资成分以提供住宿、餐饮、休闲、娱乐为主要经营的宾馆、酒店等企业除外。

(三)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。

(四)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的。

(五)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的。

(六)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

(七)无固定经营场所的,经营场所与住所不相独立的。

(八)经营场所存在安全隐患且不具备安全措施保障,不适宜经营烟草制品的。

(九)生产、销售、存储、运输有毒有害带有腐蚀性的以及容易造成卷烟污染的商品的场所。

(十)利用自动售货机(柜)或以游戏、博彩等自动设备经营烟草制品和通过信息网络渠道经营烟草制品的。

(十一)中小学、中职学校、幼儿园内部及中小学校、中职学校出入口100米范围以内。

(十二)政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域或政府明令禁止经营卷烟类商品的区域。如:党政机关内部、无烟医疗卫生机构等区域。

(十三)住宅小区除开放式门店外的其它场所及未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的楼宇内,不得设立卷烟零售点。

(十四)法律、法规、规章等规定的其他不予发放烟草专卖零售许可证的情形。  

第十四条  本规定中涉及的距离为最短可通行距离,应当从申请人经营场所出入口中央到中小学出入口中央,按实际安全可通行距离测量。

第十五条  本规定中的“以上”、“以内”均含本数。

第十六条  本规定由天祝县烟草专卖局负责解释。

第十七条  本规定在执行过程中,与上级文件或规定内容不相符的,遵照上级文件或规定执行。

第十八条  本规定自发布之日起施行,有效期5年。原201892日发布实施的《天祝县烟草制品零售点合理布局规定》同时废止。

特此公告

                        

 

 

                           天祝县烟草专卖局

                            2020321

 




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